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经济学家共识:用改革红利释放增长潜力

2018-12-17 15:57
来源: 中国发展网
编辑:东方财富网

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  “分析我国经济增长的源泉,可以看到,2010年之前,经济增速曾经接近10%,增长的源泉主要来自资本积累、劳动力转移、全要素生产率提高、资源重新配置等。”CF40(中国金融四十人论坛)学术顾问、中国社会科学院副院长蔡昉在日前举办的“中国金融四十人看四十年”系列讲座第5期报告会上指出,当人口红利消失后,经济增长有所放缓,这是合理的。发达经济体从来不会有8%~10%的增长速度,其经济增长更多取决于全要素生产率的提高。在没有人口红利的条件下,经济增长几乎全得依靠全要素生产率,这才是可持续的。

  全要素生产率是指“生产活动在一定时间内的效率”,是衡量单位总投入的总产量的生产率指标,即总产量与全部要素投入量之比。全要素生产率的增长率常常被视为科技进步的指标,它的来源包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。蔡昉表示,借鉴发展经济学研究成果,总结发展中经济体推动发展的成功经验和失败教训,可以发现,全要素生产率本质上是一种资源配置效率。

  蔡昉介绍说,过去40年,我国GDP总量增长了29倍,人均GDP增长了20倍,城乡居民消费水平提高了16倍,总体来看,城乡居民消费水平16倍的提高是由劳动生产率增长16.7倍来支撑的。我国的经济增长不仅时间长,而且非常快。虽然人口多和劳动力丰富是国情,但其逐渐演变为促进经济增长的人口红利。而人口红利消失后,想要保持中高速增长,必须转向改革红利。

  有关数据显示,目前,27%的劳动力在农村务农,而高收入国家平均只有4%的劳动力在务农,一些和我国发展阶段类似的中高收入国家也只有12%的劳动力从事农业活动。因此,蔡昉表示,我国农村劳动力转移的潜力还很大。要实现这种转移,必须靠改革。

  据相关方面的测算,通过户籍制度改革,将带来劳动力供给的增加、资源重新配置效率的提高。蔡昉分析说,“在现在的基础上,未来的潜在经济增长率也会提高,说明改革会带来真金白银、立竿见影的红利。这些改革可以从供给侧改善生产要素的供给,改善资源配置效率,提高全要素生产率。潜在增长率会提高,虽然不可能重回以前的水平,但可以让经济增长率下降得更缓慢一些,维持中高速的时间更长一些。”

  谈到我国改革开放40年所取得较高的增长速度,CF40学术顾问、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫则认为,这主要是靠后来者优势。发展中国家有通过引进、消化、吸收、再创新,实现技术进步和产业升级的可能性,这被称为后来者优势。利用这一优势,发展中国家可以较低的成本和较小的风险,实现技术进步和产业升级,取得比发达国家更快的经济增长。这是因为,发达国家的技术和产业处于世界前沿,只有发明新技术、新产业,才能实现技术进步和产业升级。在林毅夫看来,对于发展中国家而言,只要下一期生产活动采用的技术优于本期,就是技术进步;只要下一期进入的新产业附加值高于本期,就是产业升级。

  针对如何跨越中等收入陷阱,林毅夫表示,可以采取反周期的措施,并与供给侧结构性改革结合在一起。由于技术先进程度和产业附加值水平有差距,发展中国家可以对发达国家的成熟技术进行引进、消化、吸收、再创新,通过进入附加值比现有水平高且在发达国家已经成熟的产业,实现产业升级。从技术潜力来看,林毅夫预计我国未来10年将有8%的增长潜力。

  在CF40高级研究员张斌看来,大型经济体的成长具有非常强的共性,随着经济的发展,中国将会迈入高收入国家的行列。张斌表示,由于我国公共服务水平以及城市化率偏低,人力资本密集型服务业发展较为滞后,未来政府需要继续发展公共服务,放宽对服务业的管制,才能实现我国从制造业向服务业的转型,从而保障我国经济的“行稳致远”。

(文章来源:中国发展网)

(责任编辑:DF381)

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